围绕统筹使用编制资源，科尔沁区委编办探索建立行政编制“周转池”，聚焦编制资源循环周转、高效使用，建立完善相关制度，确保周转编制放得出、收得回、转得动。

一是精准管控重规范。科尔沁区委编办使用遵循保障急需、有增有减、动态平衡、人走编收的管理原则，对使用周转编制的必要性、紧迫性和合理性进行综合分析研判，在有空编的原则上不使用周转编制，满编或超编单位因结构性编制不足问题突出可使用周转编制。周转编制按照“退一收一”原则及时回收。

二是联动管理成合力。建立完善组织、机构编制、财政等部门周转编制全链条联动管理机制，完善使用周转编制人员在干部人事管理、财政保障、社会保障、职级评定等方面的制度保障体系，形成各负其责、紧密配合的周转编制精细化管理格局。

三是使用评估提效益。实行动态平衡管理，不计入部门单位核定编制总数，对需要增减的，及时增减动态编制，建立“核定编制+动态编制”管理新模式。置换收回的周转编制及时调整，确保周转编制可持续，尽最大可能做到“事编相宜、职责匹配”，杜绝资源浪费。