为进一步规范基层属地管理责任，切实提升基层治理能力水平，科左中旗委编办制定《科左中旗苏木乡镇和街道职责准入管理办法》，进一步理清职能部门和乡镇的职责关系，规范“属地管理”工作。

   一是建立工作机制。旗政府办公室、旗委编办、旗财政局、旗司法局、旗政务服务局、旗民政局等部门为联席会议成员单位，分别承担准入事项职责分工、法制审核、权责清单衔接等相关工作，旗政府办为联席会议工作机制牵头单位，建立健全联席会议工作机制，明确审核程序、审核时限、审核结果等。 

二是严格审批程序。按照依法依规、严格程序、动态调整、强化保障的原则，未经旗委、旗政府统一部署，各职能部门不得以部门、议事协调机构等名义，擅自将自身承担的职责任务交由苏木乡镇承担。确需下放的行政权力事项要书面征求苏木乡镇的意见，由职能部门向联席会议工作机制牵头单位提出书面申请，经机构编制部门会同司法、政务服务等部门审核申请事项后，提请旗委、旗政府审定并报通辽市政府批准后实施。 

三是明确职责权限。对准入苏木乡镇的行政事务，明确工作内容、主体责任、办事流程和完成时限等具体要求，由旗政府审核同意后，及时推动苏木乡镇职责准入管理与苏木乡镇职责事项清单、权责清单、各部门和苏木乡镇共同承担事项责任清单等方面衔接，实行职责动态调整，提高苏木乡镇承接能力。同时，各职能部门要按照“权随责走、费随事转”的原则，为苏木乡镇提供必要的经费、技术条件以及业务培训等保障措施。