为深入贯彻党的二十大及党和国家机构改革精神，通辽市委编办立足全市经济社会发展实际，勇担使命、主动作为，扎实开展党政机构改革前期准备工作，为构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系打下坚实基础。

提高站位，深入学习领会改革精神。党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》，全市机构编制系统充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性，第一时间对改革方案的学习安排进行全面部署，以集体学习和个人自学的方式充分领悟改革精神。结合工作实际举办全市机构编制干部业务培训班，对市旗两级编办班子成员及全体工作人员进行机构改革专题培训。通过领导班子带头学、业务科室率先学、全体干部紧跟学、专题培训全面学的模式，自觉把思想和行动统一到党中央关于机构改革的决策部署上来。

细化举措，扎实开展机构改革调研。市委编办主要领导靠前指挥，以《党和国家机构改革方案》为指导，以“三定”规定及实名制管理系统为抓手，形成详细调研提纲，抽调精干力量组成三个专题调研组，赴市直部门及旗县市区开展工作。通过与各地编办座谈地区党政机构整体运行情况，了解职能职责、体制机制方面的存在问题，在科技、金融等部门开展实地调研，听取部门领导对机构改革的意见建议。对调研过程发现的政策性问题给予当场解答，对地方管理权限的事项给予针对性指导，确保调研工作取得预期成效。

注重统筹，全面梳理机构编制情况。及时汇总机构改革调研情况，筛选市旗两级存在的共性问题，分析制约发展的体制机制障碍。积极向自治区党委编办请示汇报，及时跟踪了解改革动向，结合中央层面机构设置、职能划转以及对于地方机构改革的有关要求，梳理改革主要方向及涉改单位范围，初步拟定机构职责基本框架。同时，全面摸清人员编制底数，对人员结构、人员编制数据、如何提高编制使用效率等问题进行分析研判并完成《人员结构分析报告》，以前瞻性思考、系统性谋划确保机构改革有序推进、顺利实施。