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扎鲁特旗委编办多举措并举 办实事破难题促发展

   扎鲁特旗委编办紧紧围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,围绕主责主业多举措并举扎实有效地为群众解难题、办实事、促发展,用实际行动践行做好机构编制工作的初心使命。

一是明确苏木镇职责,切实为基层减负制定完善了《扎鲁特旗苏木镇职责事项清单》《扎鲁特旗职能部门和苏木镇共同承担事项责任清单》,厘清5个类别152苏木镇职责任务,完善6个领域221旗直部门和苏木镇共同承担事项责任,明确苏木镇职能职责定位,厘清苏木镇和旗职能部门主体责任和配合责任,推动建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制。同步下发了《扎鲁特旗苏木镇职责准入制度》《扎鲁特旗苏木镇职责事项清单和旗职能部门与苏木镇共同承担事项责任清单动态管理办法》,明确职责准入事项申请、审核、批准、退出等程序,切实防止旗直职能部门以“属地管理”名义擅自将职责范围内的行政事务交由苏木镇承担,坚持以严的总基调,充分体现为基层赋能减负。同时对清单实行动态管理,实现因地制宜,因时而动,进一步提高清单的操作性、实效性,着力构建“照清单履职、依清单办事”的苏木镇履职精细化管理制度体系,不断提升基层治理效能。

二是保障重点领域编制需求“需”供才。始终紧紧围绕全旗人才工作总体发展思路,充分发挥机构编制部门“资源配置”优势,用活用好“以编引才”的计划调控导向功能,坚持把落实人才政策摆在突出位置,及时破解急需紧缺人才录用、流动中遇到的编制“瓶颈”难题,助力人才工作持续向好发展。注重与关键领域行业部门的沟通交流,着眼全旗经济事业发展编制需求,实行靶向精准供给,主要用于保障重大决策部署招商引资、项目建设、安全生产、民计民生医教文卫等重点领域用编,以高度的人才服务意识推动全旗经济社会发展。保障了扎鲁特旗第一中学、特色学校、财政事业发展服务中心引进人才用编17名。

三是建立“周转池”,着力解决人才引进编制紧缺的问题。坚持“围绕中心、服务大局”工作总方向,聚焦扎鲁特旗中心工作,自觉把机构编制工作放到全旗的大局中思考谋划,切实做到旗委政府部署到哪里,机构编制工作就紧跟到哪里。为解决编制不足的问题,我办大胆创新,牵头拟定了《扎鲁特旗编制“周转池”管理办法(试行)》,经2023年第一次编委会讨论通过后下发到各地各部门。为解决部分中小学校缺少国家通用语言文字授课教师和职业教育中心开设工业园区实训课程教师以及特岗教师落编无编可用问题,从旗直周转池事业编制内,为中小学校划拨67名编制,财政局所属事业单位、统计局等单位使用周转池15名,严控机构编制总量的同时有效解决重点领域编制不足、结构不优的问题。

四是聚焦群众关注的“热点”,优化机构配置促民生。殡葬管理涉及千家万户的民生工作,为进一步提高我旗殡葬服务质量,更好地体现殡葬服务的公益属性,设立了旗殡葬事务服务中心,解决了几十年来群众反映强烈的热点、难点问题。